Избранное обо всём


Политика

За неисполнение поручений президента будут судить

В администрации президента раздумывают над возможностью принятия законопроекта об ответственности за неисполнение поручений главы государства. Какой она будет, пока не известно, но в предварительных наработках, речь идет даже об ответственности уголовной. Поводом для размежевания администрации президента и правительства стала долгая история согласования новой схемы налогообложения угольной отрасли.

Аркадий Дворкович и Алексей Кудрин разошлись во мнениях относительно ценности президентских инициатив

В долгую историю согласования новой схемы налогообложения угольной отрасли вмешалось Государственно-правовое управление президента. ГПУ выступило с резкой критикой минфиновского законопроекта, напомнив, что глава государства поручал правительству принять совсем другой закон. В недрах администрации Дмитрия Медведева готовится законопроект о наказании за неисполнение прямых указаний президента. Возможно, речь в документе пойдет и об уголовной ответственности.

Несколько лет подряд между Минфином, депутатами Госдумы, главой Совета Федерации Сергеем Мироновым и администрацией президента идет согласование новой редакции закона о налоге на добычу угля, пишет издание "Независимая газета".

Сначала думцы предложили вместо единой ставки в процентах ввести конкретные суммы налога на каждый вид угля. Минфин выступил против, но за депутатский вариант вступились сначала спикер СФ, затем экспертное управление администрации президента и, наконец, сам Дмитрий Медведев. Он даже давал несколько поручений правительству в целом и Минфину в отдельности насчет скорейшего принятия депутатского варианта.

Однако при поддержке Владимира Путина вице-премьер Алексей Кудрин вместо выполнения президентских поручений, которые он всякими бюрократическими хитростями, по сути, игнорировал, представил свой законопроект. Правда, оказалось, что вместо уменьшения налога на находящуюся в острейшем кризисе отрасль получается его увеличение – чуть ли не двукратное. На это генералы угольного бизнеса собирались пожаловаться в Кремль в специальном открытом письме. Но потом прислушались к «настоятельным рекомендациям» исполнительной власти, о чем также писало издание, и отказались поднимать шум.

И теперь их дело продолжило ГПУ президента вместе с его же экспертным управлением, которое курирует помощник главы государства Аркадий Дворкович. В распоряжении издания оказался интересный документ – замечания и предложения ГПУ на разработанный в правительстве налоговый законопроект. Под бумагой стоит подпись еще одного помощника президента – начальника ГПУ Ларисы Брычевой. В этом-то документе как раз и указывается, что, по расчетам экспертного управления, минфиновский вариант угольного НДПИ действительно в отдельных случаях может привести к «увеличению подлежащей уплате суммы налога в 1,5–2 раза».

Таким образом, расчеты угольщиков, которые Минфин раньше мог спокойно игнорировать, теперь приобрели своего рода официальный статус. Однако главное замечание ГПУ следует ниже. «Учитывая, что основная деятельность большинства угледобывающих предприятий в настоящее время убыточна, а также социальную напряженность в угледобывающих регионах, увеличение налоговой нагрузки представляется недопустимым», – жестко замечает правительству главный кремлевский юрист. Таким образом, выходя за рамки чисто правовой экспертизы уже на политический уровень. Ведь в антикризисной программе кабинета министров существенных мер по помощи угольной отрасли, по сути, нет. То есть получается, что федеральное правительство почему-то не опасается ни банкротства шахт, ни последующего социального взрыва в городках и поселках шахтеров, где другой работы для них просто нет. А вот администрация президента, судя по письму Брычевой, выглядит в этом случае более прозорливой.

В подписанном ею документе также есть жесткое указание на невыполнение правительством поручения президента от 19 октября 2008 года. В нем глава государства по жалобе спикера СФ повелел Минфину ускорить согласование депутатского проекта. Из этого поручения вылились и последующие, одно из которых – с сердитым росчерком Медведева о пятидневном сроке исполнения – издания опубликовало. Стоит заметить, что после этой публикации в администрации президента проводилось служебное расследование по поводу утечки информации. Что же касается указания Брычевой на плохую исполнительскую дисциплину в правительстве, то оно, судя по всему, было пролоббировано Аркадием Дворковичем. Их взаимная неприязнь с Алексеем Кудриным уже ни для кого не секрет. Она даже приобрела публичные формы. Например, на одном из недавних инвестфорумов для иностранного бизнеса произошел такой случай. Во время выступления Дворковича Кудрин экстренно собрал в кулуарах брифинг для журналистов, в результате чего речь помощника президента прессой оказалась незамеченной. Так что когда пришел черед выступать Кудрину, уже Дворкович демонстративно поднялся и покинул аудиторию.

Впрочем, история об обсуждении угольного налога, превратившаяся в противостояние медведевского аппарата с ключевым правительственным ведомством, на деле вовсе не ограничится изысками бюрократической переписки. По сведениям источников издания, в администрации президента раздумывают над возможностью принятия законопроекта об ответственности за неисполнение поручений главы государства. Какой она будет, пока не понятно, но в предварительных наработках, по слухам, речь идет даже об уголовной.

19.05.2009, 09:18

Комментарии (добавить комментарий)

Виктор Константинович May 19 2009 5:15PM
Во-первых, очень жаль, что любые комментарии не доходят до Президента РФ, а он в силу своей занятости, не способен все их читать. А ведь комментарии, как правило, адресованы именно Президенту РФ. Вот и мое тоже. Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Почему не было, и до сих пор нет никакого контроля исполнения поручений, указаний, резолюций и т.д. (читай – приказаний) на самом высоком уровне управления государством, на Вашем президентском уровне? В свое время бывший Президент РФ Путин В.В. с экрана телевизора признавался перед всем народом, что он ЗНАЕТ о неисполнительности министерств, ведомств, госучреждений и пр., что до 60% его указаний и поручений не реализуются министрами, чиновниками и т.д. И никаких жестких мер не принимал по искоренению неисполнительности и неотвратимому наказанию виновных за неисполнение все свои восемь лет президентства. Чего-то боялся. Мне, как военному человеку, эта нерешительность Верховного Главнокомандующего совершенно непонятна. Это наглядно говорит о дисциплинарной расхлябанности в аппаратах государственной власти. Ведь никаких цветов не хватит возлагать на могилы губернаторов, чиновников высокого государственного уровня, для которых «закон не писан» и «нам все можно, потому что за это ничего не будет»! И вдруг… Неужели стали просыпаться? Неужели действительно выйдет какой-то государственный документ о наказаниях за неисполнительность? Неужели сейчас Президенту РФ, Верховному Главнокомандующему не хватает власти и полномочий по принятию жесточайших мер за неисполнение, прямое игнорирование и саботаж его указаний и поручений? Не верю.
Страницы: 1

Добавить комментарий

(Внимание: действует премодерация)

Евгения Войко:
«Необходимость привлечения достаточно сильного религиозного фактора обусловлена шатким внутриполитическим положением украинского президента.»
Павел Святенков:
«Для того, чтобы быть ближе к народу, политику в наши дни надо уметь шутить над собой. Комикс все эти задачи решает. Он подчеркнуто лоялен лично к Грызлову.»
Валерий Богомолов:
«Cвоей настоятельной рекомендацией в отношении Южной Осетии и Абхазии, адресованной белорусским гражданам, Лукашенко, как говорится, насыпал соль в кастрюлю соседа.»

Календарь
« Апр 2016 г. »
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс




1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30



Ваш возраст

Результаты опроса





Главная тема
Америка – неизвестная и удивительная

Владимир Соловьев: «Мы все имеем какое-то представление о том, что же это за страна - Америка. При этом в России сейчас крайне моден антиамериканизм, принято говорить, что у них все плохо, они виновники мирового кризиса, они тупые и жирные, постоянно жрущие в «Макдональдсе», не занимающиеся спортом, и вообще все вокруг одно китайское. Так вот, дорогие друзья, спешу вас заверить, что, конечно, в этом есть частичная правда. Но это настолько же правда, как то, что русские играют на балалайке.»


Новости культуры,
анонсы событий
25.02.2015
50 лет Smokie
25 февраля 2015 группа Smokie отметит в Крокусс Сити Холее свой 50-летний юбилей! Отметят они его рандиозным трехчасовым концертом с участием многих именитых гостей, музыкантов легендарных ВИА, рожденных в СССР: Ариэль, Аракс, Добры Молодцы, Синяя Птица.25 февраля 2015 группа Smokie отметит в Крокусс Сити Холее свой 50-летний юбилей!
13.02.2015
Презентация книги Антона Долина «Ларс фон Триер. Контрольные работы»
Один из самых известных российских кинокритиков Антон Долин представит второе издание своей книги о скандальном режиссере Ларсе фон Триере. Презентация пройдет 18 февраля в 19:00, в Кинотеатре «Пионер», по адресу Кутузовский просп., 21.

13.02.2015
Великие модернисты. Революция в искусстве
Очередная мультимедийная выставка открывается в столице в пятницу, 13-го. Публике покажут работы девяти знаменитых представителей эпохи модернизма: Гогена, Руссо, Тулуз-Лотрека, Климта, Синьяка, Мунка, Модильяни, Кандинского и Малевича. Выставка будет проходить до 31 мая в Центр дизайна Artplay по адресу: ул. Нижняя Сыромятническая, 10
24.01.2015
ABBA THE SHOW пройдет в Крокус Сити Холле
24 января 2015 в Крокус Сити Холле можно будет увидеть ABBA THE SHOW. Нынешним турне, ABBA THE SHOW отмечает юбилейную дату, 40 лет как ABBA отправилась на свои первые аншлаговые гастроли в январе 1975-го!
28.07.2009
«Танцы Минус» выступят в «16 Тонн»
14 августа в клубе «16 Тонн» состоится концерт группы «Танцы Минус». Начало выступления в 21:00.
27.07.2009
Сьюзан Вега в Москве
31 июля в клубе «Б1 Максимум» Сьюзан Вега познакомит москвичей с классикой фолка. Начало концерта в 21:00.
25.07.2009
Пикник "Афиши" в очередной раз готовится принять сотни жителей столицы
Британская ска-группа Madness возглавит музыкальный лайн-ап пикника "Афиши", который пройдет в Коломенском 8 августа.
24.07.2009
«Ногу свело!» выступит в клубе «Б2»
31 июля авторы культового «Хару Мамбуру» группа «Ногу свело!» дадут свой большой сольный концерт в клубе «Б2». Начало в 23:00.
23.07.2009
«Би-2» в «Б2»
24 июля группа «Би-2» выступит в клубе «Б2». Специальным гостем станет проект Zvonok Hip-Rock. Начало в 23:00.
22.07.2009
Рок-фестиваль «Уроки Русского» в Зеленом театре Парка Горького
8 августа в Зеленом театре Парка Горького состоится единственный летний open-air в Москве - рок-фестиваль «Уроки Русского».



Дизайн и программное обеспечение — ЭЛКОС (ELCOS)

© 2005—2016 Империя Музыки, TRELI.ru




  • Продюсер Табриз Шахиди: концерты, гастроли, презентации, новые имена